海南自由贸易港

• 前7个月海南重点项目完成投资375亿元 招商引资与建设质效双升

  今年以来，海南省坚持“项目为王”理念，持续优化招商引资环境，重点项目建设稳步推进。截至7月底，全省重点项目累计完成投资375亿元，完成年度计划的55%；累计开工项目18个，开工率达90%，投资增速呈现稳步提升态势，为经济高质量发展注入强劲动力。 （一）投资运行态势稳健，发展动能持续增强。从投资完成情况看，海南省重点项目建设保持“时间过半、任务过半”的良好势头，投资结构不断优化，产业升级类、基础设施类、民生保障类项目协同推进。在招商引资政策驱动下，一批技术含量高、带动作用强的重大项目落地实施，有效拉动固定资产投资增长。分领域看，产业项目完成投资占比超过四成，其中油气、化工新材料等战略性新兴产业投资增速领先；基础设施项目完成投资占比约三成，交通、水利等重大工程加快建设；民生社会事业项目投资稳步推进，医疗、教育等领域补短板项目有序实施。 （二）产业升级项目突破攻坚，筑牢经济发展根基。作为我国首个深水自营大气田，中海油陵水17-2气田项目建设取得阶段性成果。该气田距海南岛150公里，已探明地质储量超千亿立方米，2020年度投资完成率达100%。目前气田钻井工作加速推进，首口开发井作业已完成，计划2021年投产。投产后，气田每年将为粤港琼等地稳定供气30亿立方米，可满足大湾区四分之一的民生用气需求，对保障国家能源安全、优化区域能源结构具有重要意义。此外，华盛2×26万吨聚碳酸酯项目完成年度投资计划的50%，百万吨乙烯项目完成26%，这些项目建成后将填补海南高端化工材料产业空白，推动石化产业向价值链高端延伸。 （三）基础设施项目提速建设，提升区域承载能力。海口美兰国际机场二期扩建项目总投资约165.1亿元，目前完成率达72%，并已成功开展试飞工作，力争该年竣工投入使用。项目建成后，机场将实现年旅客吞吐量4500万人次、年货邮吞吐量60万吨的保障能力，成为辐射南海、连接东南亚的区域性航空枢纽。交通路网建设方面，G360文昌至临高高速公路项目年度投资完成率达65%，项目建成后将串联文昌、定安、澄迈、临高等地，进一步完善海南“田”字型高速公路网，缩短东部沿海与西部腹地的时空距离。水利设施建设扎实推进，迈湾水利枢纽、天角潭水利枢纽分别完成年度投资计划的27%和7%，项目建成后将有效提升海南水资源调配能力和防灾减灾水平。 （四）民生与社会事业项目稳步推进，增进群众福祉。博鳌研究型医院项目完成年度投资计划的43%，项目聚焦热带病防治、生殖健康等特色领域，建成后将成为集医疗、科研、教学于一体的高水平医疗机构，提升海南医疗健康产业发展水平。大唐燃气电厂项目完成率38%，海南昌江核电二期完成28%，这些能源项目将优化海南能源供给结构，提高清洁能源占比。在教育领域，澄迈海南中学美伦校区项目目前尚未开工，相关部门正加快推进前期工作，力争尽快启动建设，项目建成后将新增优质学位，缓解当地教育资源紧张问题。 （五）聚焦问题精准施策，确保项目落地见效。当前，海南省重点项目建设仍存在个别项目进展滞后问题，海南省环岛旅游公路、澄迈海南中学美伦校区2个项目尚未开工，主要受规划调整、用地保障等因素影响。针对这些问题，海南省发展改革委已建立重点项目台账管理机制，加强部门协同联动，通过定期调度、现场督导等方式，协调解决项目推进中的堵点难点。同时，持续优化营商环境，深化“放管服”改革，简化项目审批流程，强化土地、资金等要素保障，为项目顺利实施创造良好条件。下一步，海南省将紧盯年度目标任务，加快未开工项目前期工作，推动在建项目提速增效，确保重点项目投资持续稳定增长，为海南自由贸易港建设提供坚实支撑。

  2025-07-20

• 海口市龙华区税务局创新服务举措 优化营商环境助招商引资

  近年来，海口市龙华区税务局聚焦营商环境优化，以纳税人缴费人需求为导向，通过创新服务模式、提升办理效率、强化科技赋能等举措，持续优化办税服务体验，为区域招商引资和经济高质量发展注入税务动力。 （一）优化服务机制，提升办税效率。海口市龙华区税务局坚持以办实事为导向，通过常态化业务培训、服务规范考核等方式，全面提升办税服务厅人员的政策掌握能力和综合服务水平。严格落实"首问责任制"，明确工作人员对纳税人咨询事项全程负责到底；推行"容缺办理"服务，对基本条件具备、主要材料齐全的业务，允许纳税人后续补充非关键性材料，减少往返次数；梳理"最多跑一次"事项清单，覆盖登记、申报、发票等高频业务，确保清单内事项一次性办结。针对老年人、残疾人等特殊群体及重点项目纳税人，设立"绿色通道"专岗，提供优先办理、帮办代办服务。通过系列机制优化，相关业务办理效率较以往显著提升，纳税人缴费人平均等候时间和业务办理时长大幅下降，办税体验持续改善。 （二）创新服务载体，破解涉税难题。针对传统咨询渠道单一、复杂税费政策问询需求难以满足等问题，海口市龙华区税务局在海南省率先创新设立"税务1+1工作室"，组建由业务骨干、政策专家构成的专业团队，为纳税人缴费人提供"线上+线下"一体化精准服务。线上通过专线电话提供政策解读、业务指引；线下设置专门咨询区域，开展"一对一"个性化辅导，针对企业重组、跨境税收、优惠政策适用等"疑难杂症"提供定制化解决方案。该工作室自设立以来，日均接待纳税人约50户次，通过"专家门诊"式服务，有效解决了一批纳税人反映强烈的复杂涉税问题，切实增强了市场主体的办税便利感和政策获得感，相关创新做法获得纳税人缴费人普遍好评。 （三）强化科技赋能，筑牢服务基础。海口市龙华区税务局积极运用信息化手段提升服务质效，依托综合管理数据平台对办税服务厅业务办理全流程进行实时监督与动态管理。通过平台整合业务数据、监控办理时限、分析服务瓶颈，实现对咨询量、办理时长、纳税人满意度等关键指标的量化评估，为服务优化提供数据支撑。针对平台监测发现的堵点问题，及时调整窗口设置、优化业务流程，如通过数据分析合理调配高峰时段人员力量，减少纳税人等候时间。同时，将服务创新与学习教育成果转化深度融合，推动干部职工将学习成效转化为优化服务的实际行动，以科技赋能和作风改进双轮驱动，为持续优化营商环境筑牢服务基础。 作为海口市经济发展的核心区域，龙华区税务局始终将优化营商环境作为服务地方经济发展的重要抓手，通过一系列有温度、有力度的服务举措，不断降低制度性交易成本，激发市场主体活力。下一步，该局将继续聚焦纳税人缴费人需求，持续深化服务创新，完善服务体系，为打造市场化、法治化、国际化营商环境贡献税务力量，助力区域经济实现更高质量发展。

  2025-07-20

• 三亚中央商务区招商引资成效显著 新兴产业集聚发展

  今年以来，三亚中央商务区通过精准招商引资、优化营商环境等举措，吸引144家新企业注册入驻，涵盖金融服务、现代商贸、邮轮游艇等新兴产业，为海南自贸港建设注入新动能。园区通过完善政策体系、加速项目落地，推动产城融合发展，上半年固定资产投资进度超预期。 一、政策引领与规划布局双轮驱动 三亚中央商务区已完成《产业规划》和《园区政策》编制，以高标准定位推动园区建设。政策聚焦税收优惠、人才引进等关键领域，结合海南自贸港“零关税、低税率”制度优势，为企业提供全生命周期服务。全球游艇制造业龙头法拉帝亚太集团等10余家企业已签署入驻协议，凸显政策吸引力。 二、总部经济与重点项目加速落地 园区推动“谋划—储备—开工”三级项目库建设，6个总部经济项目集中开工，包括大悦环球中心、中交海南总部基地等。固定资产投资上半年完成年度计划的47.1%，显示建设进度快于预期。世界500强企业分支机构及中国人民银行数字货币研究所合作项目的落户，进一步强化了金融产业集群效应。 三、邮轮游艇产业生态初具规模 依托三亚滨海资源优势，园区引入海星游艇集团等全球领先企业，10余家邮轮供应链企业已完成注册。通过搭建产业服务平台，推动游艇设计、制造、消费全链条发展，助力海南打造国际游艇交易中心。 四、体制机制创新释放发展活力 三亚中央商务区探索“极简审批”改革，压缩企业注册时限至1个工作日。建立跨部门联席调度机制，解决项目落地堵点。下一步将重点对接数字经济、跨境贸易等领域企业，持续优化“一站式”服务模式，巩固招商引资成果。

  2025-07-20

• 海南减税降费成效显著助力招商引资

  今年早些时候，海南省税务部门发布数据显示，当地一季度累计落实减税降费措施成效突出，有效促进了企业资金流转与居民收入增长。多项税费支持政策精准发力，显著优化了区域营商环境，有力服务了招商引资工作大局，为海南自贸港建设提供了实质性支撑。 一、政策组合协同发力降低市场主体负担 年初以来，海南省全面落实延续性减税降费政策与抗疫专项扶持措施。前期已出台的普惠性税费减免政策持续释放红利，而今年针对性推出的疫情防控和经济发展专项减免措施同步落地。两套政策工具形成合力，在保障地方财政运转的同时切实纾解了企业经营压力。税收监测平台显示，制造业、批发零售业及生活服务业成为政策受益主体。 二、抗疫专项措施精准帮扶重点行业 面对全球疫情冲击，海南省重点强化了对进出口企业的税收支援力度。在文昌市，某大型水产加工企业因国际订单延期一度面临严峻资金考验。得益于税收优惠政策支持，该企业累计获得企业所得税减免、房土两税减免等超250万元，同时通过出口退税快速通道收到3600余万元的退税款。阶段性社保费减免政策更让其额外节省了近48万元现金流。此类精准施策有效稳住了外向型产业链条。 三、"非接触式"服务体系提升办税质效 海南税务部门创新构建智能化办税体系，拓展"一站办结""一键解读"服务场景。通过完善电子税务局功能模块，220项高频涉税业务实现全程网办。同步优化线上线下融合办理通道，配套推出邮政寄递、自助终端等服务矩阵。疫情期间，"零跑动"办税模式保障了税费服务不断档、不掉线，纳税人满意度调查显示线上服务好评率持续攀升。 四、制度创新优化税收治理机制 聚焦营商环境提升，海南省推出涵盖申报管理、税费服务、信贷支持、流程简化四大领域的制度创新。深化"银税互动"机制，实现纳税信用向融资信用的高效转化，小微企业信贷审批效率提升显著。全面推行"无税不申报"征管模式，对符合条件的纳税人实行零申报自动处理；扩大容缺办理适用场景，允许主要材料齐全情况下后补次要材料，征纳成本双向降低。 通过系统性制度供给和精细化服务管理，海南在复杂经济形势下实现了税收治理能力突破，为市场主体营造了稳定可预期的发展环境。这一系列举措也为全国税收治理现代化转型提供了重要实践经验。

  2025-07-20

• 【东方市招商】东方市营商环境优化助力市场主体快速增长

  今年以来，东方市通过深化“放管服”改革、简化行政审批流程等举措，显著提升了招商引资吸引力。截至第三季度末，当地新增市场主体数量同比增幅接近50%，企业开办与注销效率大幅提高，进一步激发了市场活力。 一、商事登记改革成效显著 东方市推行“全省通办”服务模式，企业可通过线上平台完成工商注册申请，部分业务实现“当日申请、当日办结”。通过压缩审批时限、优化流程设计，市场主体准入便利度明显提升。统计显示，前三季度新登记企业数量较去年同期增长显著，其中贸易类企业占比提升，反映出当地港口区位优势对产业集聚的带动作用。 二、简易注销机制降低退出成本 针对企业退出程序复杂的问题，东方市将简易注销公示期由45天缩短至7天，并依托全国企业信用信息公示系统实现“一网通办”。某旅行社负责人在办理注销时表示，从提交材料到完成手续仅需一周，较传统模式节省了80%以上时间。市场监管部门同步加强政策宣传，引导企业通过线上渠道完成年报公示，减少实地办理频次。 三、精准服务赋能企业发展 东方市市场监管部门推出预约办理、上门指导等定制化服务，对跨境电商、冷链物流等新兴业态实施包容审慎监管。某贸易公司反馈，其利用当地深水港条件开展进出口业务时，从证照办理到政策咨询均获得“一对一”支持。此外，相关部门定期梳理自贸港优惠政策，帮助企业对接税收减免、跨境结算等便利措施。 四、长效机制巩固改革成果 下一步，东方市计划扩大电子证照应用场景，推动更多高频事项“零跑动”办理。市场监管部门表示，将持续跟踪企业需求动态，通过数据共享优化事中事后监管，为市场主体提供全生命周期服务。当前，当地正结合海南自贸港建设要求，研究制定进一步优化营商环境的实施细则。

  2025-07-20

• 海南政务“掌上办”优化营商环境 招商引资打造强劲磁场

  近年来，海南省以政务服务数字化转型为抓手，持续优化营商环境，推动招商引资工作取得显著成效。作为海南自贸港重点园区，海口江东新区通过推进审批服务“掌上办”、深化制度创新等举措，吸引大量企业入驻，形成招商引资“强磁场”效应。 （一）政务服务“掌上办”提升审批效能 海口江东新区对标国内外先进地区政务服务模式，在已有政务一体化平台基础上，推出“掌上政务”平台，推动审批服务从“网上办”向“掌上办”升级。目前，该平台已实现396个事项“掌上办”，企业和群众可通过手机端完成事项申报、材料提交、进度查询等全流程操作，大幅减少跑动次数。同时，新区优化精简审批流程，实现15个事项“秒批”，通过系统自动核验、智能审批等技术手段，压缩办理时限，提升服务效率。这些举措是海南省推进“一网通办”“跨省通办”的缩影，全省政务服务数字化水平持续提升，为市场主体提供高效便捷服务。 （二）制度创新构建一流营商环境 海口江东新区管理局研究制定优化园区营商环境3年行动方案，明确创一流营商环境的时间表和路线图。方案借鉴新加坡等国际先进地区经验，加强顶层设计，开展制度体系统一规划和协同创新。在投资贸易领域，落实市场准入承诺即入制，试点质量缺陷保险制度，推动“证照分离”改革全覆盖，降低市场准入门槛。在人员进出方面，推动建立工作许可、签证与居留信息共享和联审联检制度，提升人员流动便利度。这些制度创新举措与海南省自贸港政策相衔接，形成叠加效应，为企业发展提供制度保障。 （三）招商引资“强磁场”效应显现 得益于政务服务优化和营商环境改善，海口江东新区招商引资成效显著。截至2023年10月底，新区内企业数量达6302家，2023年前10个月新增2692家。知名企业纷纷“抢滩”入驻，落地项目业务进展顺利。2023年，南航集团在江东新区完成首单国产飞机租赁业务，海南首家公务机维修基地正式启动运营，这些项目的落地运营进一步完善了新区产业链条，增强了区域发展活力。海南省以海口江东新区为示范，持续推进全省营商环境优化，招商引资“强磁场”效应正逐步向各市县延伸，为自贸港建设注入强劲动力。

  2025-07-20

• 白沙深化审批改革助力招商引资 便民利企跑出加速度

  近年来，白沙黎族自治县以优化营商环境为核心，通过简化行政审批流程、创新服务模式，显著提升企业办事效率，为招商引资项目落地提供制度保障。当地行政审批服务局聚焦工程建设项目全周期管理，推出多项改革举措，实现审批材料、时限“双压缩”，激发市场主体活力。 一、推行“一枚印章管审批”机制 2020年11月起，白沙黎族自治县实施行政审批集成化改革，将分散在多个部门的工程审批权限归并至统一窗口。通过清单式管理，对立项用地规划、工程规划、施工许可、竣工验收四个阶段实施“一件事”整合服务，累计精简审批材料超三成。以社会投资中小型项目为例，审批时限较省级标准最高缩短22个工作日，实现“一窗受理、限时办结”的服务目标。 二、建立“三减一优”标准化体系 围绕减环节、减材料、减时限和优服务原则，当地动态更新《工程项目审批服务手册》，明确申报材料清单和流程规范。改革后，政府投资项目审批周期控制在71个工作日内，较原流程压缩39天。同步开通线上预审通道，避免企业因材料不全往返奔波，窗口办结率长期保持在97%以上。 三、创新“零审批”清单管理模式 针对小微项目和乡村振兴建设需求，2023年出台专项清单，将19类低风险工程纳入豁免审批范围。例如，乡村旅游设施的临时性构筑物、不改变建筑结构的改造工程等，可直接开工建设，事后报备监管。这一举措大幅降低乡村产业项目的制度性成本，促进休闲农业等新业态发展。 四、强化问题导向优化服务效能 以作风整顿建设为契机，建立企业诉求台账制度，逐项破解审批堵点。通过定期回访、流程复盘等方式，持续完善并联审批、容缺受理等机制。数据显示，改革后工程建设项目申报满意度显著提升，多个招商引资项目实现“拿地即开工”。 当前，白沙黎族自治县正进一步扩大“告知承诺制”适用范围，探索跨部门数据共享，推动审批服务从“能办”向“好办”升级。相关经验已作为典型案例在省内推广，为深化“放管服”改革提供实践样本。

  2025-07-20

• 海口聚力重点产业招商引资推动自贸港高质量发展

  会议召开于2023年，旨在强化招商引资工作成效。海口市通过召开推进会，部署以海南自贸港政策为依托，聚焦海洋产业、金融贸易等重点领域，提升项目落地效率；会议强调节约用地，推动区域协同，为自贸港建设注入新动力。 一、会议突出招商引资的战略地位和作用。推进会强调招商引资是推动海口高质量发展的关键抓手。海口市领导主持会议，听取工作进展分析，指出需强化实际外资利用和项目落地成效。当前，海南自由贸易港政策释放红利，海口作为核心城市，必须紧抓机遇，发挥区位和制度优势，强化产业链招商补链强链，确保目标任务完成。 二、用好海南自贸港政策是关键方向。会议部署了贸易投资自由化便利化的具体措施，如简化审批流程和优化营商环境。海口市依托政策优势，重点推动海洋产业升级，例如发展海洋旅游和渔业深加工；拓展离岸贸易业务，提升进出口便利化；构建金融产业链，包括发展离岸金融和绿色金融试点；形成国际商贸快捷物流体系，强化港口枢纽功能。这些方向增强了招商引资的吸引力。 三、聚焦重点产业发展是工作重心。会议研究分析了海洋产业、金融链和物流体系的招商进展，提出针对性改进。海口市以海洋产业为抓手，加强科研合作和产业园区建设；突出离岸贸易，支持企业跨境业务；推进金融产业链整合，鼓励创新产品服务；优化物流网络，提升国际通道效率。每个领域都旨在培育新动能，避免产业碎片化。 四、坚持土地资源优化利用。会议强调节约集约用地策略，要求盘活存量土地并提升利用率。海口市推动土地规划精准匹配项目需求，例如在高新园区优先布局产业项目，控制用地规模，强化产出效益最大化。通过政策引导，如土地流转改革和复合利用试点，保障重点项目落地。 五、强化系统谋划和区域协同推进。会议部署了各区发展责任，例如美兰区、龙华区等须扛起任务，加快发展总部经济，打造特色商业圈和产业集群。海口市整合全市资源，推动商业集聚区建设，提升辐射效应。通过督导机制和协作平台，确保措施落地见效，为海南自贸港整体目标贡献海口力量。未来，需持续优化招商策略，实现可持续发展。

  2025-07-20

• 【海南招商】海南跨境电商产业崛起：政策红利驱动多模式发展

  近年来，海南省跨境电子商务产业在自贸港政策加持下实现跨越式增长，通过招商引资吸引头部平台集聚，形成海口、三亚、洋浦协同发展的产业格局。海关备案企业数量显著提升，零售进口规模呈倍数级扩张，1210保税备货等创新模式相继落地，为国际贸易新业态发展提供重要实践样本。 一、政策体系构建产业基础框架 海口市于2018年获批设立国家跨境电子商务综合试验区，标志着海南正式纳入国家跨境电商战略布局。2020年国家部委将海南全岛纳入零售进口试点范围，同年国务院批复三亚增设综试区，政策覆盖范围实现全岛延伸。《海南自由贸易港建设总体方案》颁布后，零关税、低税率等制度设计显著提升国际商品集散效率，为跨境电商企业降低运营成本约30%，推动产业进入提质增效新阶段。 二、核心平台形成产业集群效应 海关监管数据显示，海南跨境电商备案企业已达195家，涵盖进口零售、供应链服务、保税仓储等全产业链条。天猫国际、考拉海购等头部平台建立区域性运营中心，卓志集团等供应链企业配套建设智能物流仓库，洋葱集团搭建社交电商分销体系。洋浦保税港区率先测试完成1210保税备货业务，实现跨境订单"次日达"服务能力，单日峰值处理量突破5万单。 三、区域协同发展差异化路径 海口重点发展免税品与跨境电商融合业态，美兰机场保税物流中心年周转量超200万件。三亚依托旅游客源优势建设线下体验店集群，试点"保税展示+线上销售"模式。洋浦经济开发区发挥港口枢纽功能，开展大宗商品跨境电商B2B出口业务。三地通过错位发展形成互补，2022年共同带动海南跨境电商交易规模突破50亿元。 四、监管创新优化营商环境 海口海关推行"清单核放、汇总申报"通关模式，进口商品通关时间压缩至24小时内。税务部门实施"无票免税"政策，解决中小卖家出口退税难题。金融监管部门试点跨境支付便利化，支持人民币跨境结算业务覆盖率达85%。市场监管部门建立商品溯源体系，实现母婴、化妆品等高风险品类100%全链条监管。 五、产业生态持续完善升级 海南国际经济发展局联合电商平台举办多届跨境电商峰会，引进国际品牌亚太分拨中心项目。海口综合保税区建成3万平方米智能化仓储基地，支持"前店后仓"商业模式创新。教育部门推动职业院校开设跨境电商专业，年培养专业人才超2000人。邮政管理部门新增3条国际航空货运专线，东南亚方向物流时效缩短至72小时。 当前海南正推进"跨境电商+离岛免税"政策叠加试点，探索"网购保税+线下自提"等新型业态。随着封关运作准备工作的推进，全岛将进一步发挥"境内关外"制度优势，打造面向太平洋和印度洋区域的跨境电商枢纽节点。

  2025-07-20

• 【海南招商】海南自贸港外资增速领跑全国 政策红利激发投资热潮

  今年以来，海南自贸港通过创新招商引资机制、优化营商环境、强化政策落地等举措，吸引外资实现跨越式增长。最新数据显示，前5个月实际使用外资规模达3.19亿美元，同比增幅超146%，新增外资企业154家，展现出强劲的开放活力。 一、政策赋能打造外资集聚高地 海南依托自贸港政策优势，重点布局高端旅游消费、油气化工、融资租赁等领域，推出122个精品招商项目。通过国际投资“单一窗口”升级、多语种招商团队组建等举措，实现外资服务全流程提质增效。近期与知名国际咨询机构合作开展的线上推介会，成功吸引欧美、东南亚等地投资者关注。 二、制度创新破解招商难点 面对全球疫情挑战，海南首创“外资项目工作专班”机制，统筹协调土地、税收、金融等关键要素保障。将外资招商纳入市县绩效考核，推动海口、三亚等11个重点园区开展靶向招商。保税船舶登记、跨境资金流动等政策突破，为功能性项目落地提供支撑。 三、全球推介释放投资引力 海南计划年内举办20余场国际招商活动，包括自贸港政策全球路演、重点产业对接会等。近期启动的“跨国公司海南行”已促成多个亿美元级项目签约，涉及航空租赁、绿色能源等新兴领域。多语种宣传矩阵累计触达海外企业超5000家次。 四、服务升级护航项目落地 建立重点外资项目全周期跟踪系统，提供“一对一”政策适配服务。针对油气勘探、生物医药等领域企业，定制化解读加工增值免关税、跨境服务贸易负面清单等政策。目前已有30余个外资项目进入快速审批通道，平均落地周期缩短40%。 当前，海南正加速构建“总部经济+产业链”生态，通过专业化招商队伍培育和数字化平台建设，持续放大自贸港投资虹吸效应。随着封关运作准备深入推进，外资企业在海南的战略布局将进一步扩容提质。

  2025-07-20

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